Resultados de la implementación del desarrollo rural territorial
Lecciones del enfoque LEADER en España versus el programa Territorios de la Ciudadanía en Brasil
DOI:
https://doi.org/10.4067/S0718-34022021000300293Palabras clave:
Identidad territorial, desarrollo neo-endógeno, política agrícolaResumen
Tanto Europa, con el programa LEADER, como Brasil, con el de Territorios de la Ciudadanía, realizan esfuerzos importantes en favor del desarrollo rural de sus territorios. Los resultados de esas iniciativas se han evaluado con datos oficiales aportados por los 6.225 proyectos financiados en Andalucía (España) y los 8.434 de Brasil. A pesar de no haber sido priorizados en términos presupuestarios, estos programas tuvieron resultados relativamente satisfactorios. Los beneficiarios de los proyectos representan, en su conjunto, la identidad de los territorios afectados, que en el caso de Brasil se dirigió a los agricultores familiares locales en el 100% de los proyectos. Los programas impulsaron la diversificación económica, principalmente en Andalucía a través de actividades de prestación de servicios en el 34% de los proyectos y de turismo con un 12%. La innovación y la participación de los beneficiarios fueron promovidas de forma reducida, con solo un 0,22% de los proyectos direccionados al desarrollo de nuevos productos en Andalucía. Ambos programas tuvieron impactos positivos, con lecciones importantes para futuras iniciativas.
Citas
BOCK, B. Rural Marginalisation and the Role of Social Innovation; A Turn Towards Nexogenous
Development and Rural Reconnection. Sociologia Ruralis, 2016, Vol. 56, Nº 4, p. 552–573.
BOSWORTH, G. et al. Empowering Local Action through Neo-Endogenous Development; The Case
of LEADER in England. Sociologia Ruralis, 2016, Vol. 56, Nº 3, p. 427–449.
CAMAGNI R. Territorial capital and regional development. En: CAPELLO R.; NIJKAMP P. (Eds.), Handbook
of regional growth and development theories, 2009, Cheltenham: Edward Elgar, p. 118-132.
CAMAGNI R. Regional Competitiveness and Territorial Capital: A Conceptual Approach and Empirical
Evidence from European Union. Regional Studies, 2013, Vol. 47, Nº 9, pp 1383-1402.
CAMARGO, R. & MEDINA, G. O efeito do Programa Territorial nas relações sociais dos agricultores
familiares do Território da Cidadania do Vale do Rio Vermelho, em Goiás. Interações (Campo Grande),
, Vol. 17, Nª 1, p. 54–65
CANIELLO, M. Identidade e qualidade de vida nos Territórios da Cidadania. Sociologias, 2016, Vol.
, Nº 43, p. 300–334.
CAÑETE, J.; NAVARRO, F. & CEJUDO, E. Territorially unequal rural development: the cases of the
LEADER Initiative and the PRODER Programme in Andalusia (Spain). European Planning Studies,
, Vol. 26, Nº 4, p. 726–744.
CAÑETE, J.A., CEJUDO, E., & NAVARRO, F. Proyectos fallidos de desarrollo rural en Andalucía. Boletín
de la Asociación de Geógrafos Españoles, 2018, Vol. 78, p. 270–301.
CEJUDO, E. & NAVARRO, F. (Eds). Neoendogenous Development in European Rural Areas: Results
and Lessons, 2020, Cham: Springer Edit.
CEJUDO, E., NAVARRO, F. & CAÑETE, J.A. Young and women entrepreneurs in neo-endogenous
development. En: CEJUDO, E.; NAVARRO, F. (Eds.) Neoendogenous development in european rural
areas. Results and lessons, 2020, Cham: Springer Edit, p. 209-234.
CEJUDO, E.; NAVARRO, F. & BALLESTA, J. Perfil y características de los beneficiarios finales de los
Programas de Desarrollo Rural en Andalucía. LEADER + y PRODER2 (2000-2006). Cuadernos Geográficos,
, Vol. 56, Nº 2, p. 155–175.
CUADRADO, J. Las políticas de desarrollo regional y el conflicto eficiencia-equidad. En: CEPAL,
Desarrollo regional en América Latina: el lugar importa, Santiago de Chile: United Nations,
, p. 57-78.
DAX, T.; STRAHL, W.; KIRWAN, J. & MAYE, D. The LEADER programme 2007–2013: Enabling or
disabling social innovation and neo-endogenous development? Insights from Austria and Ireland.
European Urban and Regional Studies, 2016, Vol. 23, Nº 1, p. 56–68.
DELAMAZA, G. & THAYER, L.E. Percepciones políticas y prácticas de participación como instrumento
para la gobernanza de los territorios. Un análisis comparado de escalas territoriales en la
macrorregión sur de Chile. EURE, 2017, Vol. 43, Nº 130, p. 185-206.
ESPARCIA, J. & ABBASI, F. Territorial Governance and Rural Development: Challenge or Reality? En:
CEJUDO, E.; NAVARRO, F. (Eds). Neoendogenous Development in European Rural Areas: Results
and Lessons, 2020, Cham: Springer Edit, p. 33-60.
ESPARCIA, J., ESCRIBANO, J. & SERRANO J. Una aproximación al enfoque del capital social y a su
contribución al estudio de los procesos de desarrollo local. Investigaciones Regionales - Journal
of Regional Research, 2016, Vol. 34, p. 49-71.
FAVARETO, A. Uma década de experiências e o futuro das políticas de desenvolvimento territorial
no Brasil. En: GRISA, C.; SCHNEIDER, S. (Eds.). Políticas públicas de desenvolvimento rural no Brasil,
Porto Alegre: UFRGS, p. 261–278. Disponible en: http://www.ufrgs.br/pgdr/publicacoes/
livros/outras-publicacoes/politicas-publicas-de-desenvolvimento-rural-no-brasil.
GORENSTEIN, S. NAPAL, M. & OLEA, M. Territorios agrarios y realidades rururbanas: Reflexiones
sobre el desarrollo rural a partir del caso pampeano bonaerense. EURE, 2007, Vol. XXXIII, N° 100,
p. 91-113.
GUMUCHIAN, H. & PECQUEUR, B. (eds). La ressource territoriale, Paris: Economica/Anthropos,
LACQUEMENT, G, & CHEVALIER, P. Capital territorial et développement des territoires locaux, enjeux
théoriques et méthodologiques de la transposition d’un concept de l’économie territoriale à
l’analyse géographique. Annales de Géographie, 2016, Vol. 711 p. 490-518.
LARRUBIA, R. La política agraria común y sus reformas : reflexiones en torno a la reforma de 2014-
Cuadernos Geográficos, 2017, Vol. 56, Nº 1, p. 124–147.
LIN, N. Les ressources sociales: une théorie du capital social. Revue Française de Sociologie, 1995,
Vol. 36, Nº 4, p. 685-704.
MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ABASTECIMIENTO (MAPA). Plano agrícola e pecuário
/2018. Brasília: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, 2019.
MEDINA, G.; NOVAES, E. & TEIXEIRA, S. M. Desenvolvimento local em territórios empobrecidos:
possibilidades de inclusão social e produtiva de produtores rurais. Interações (Campo Grande),
, Vol. 18, Nº 1, p. 27-40.
MÉNDEZ, R. Geografía económica. La lógica espacial del capitalismo global, Madrid: Editorial Ariel
Geografía, 1997.
MOLINERO, F. & ALARIO, M. Ante el reto de la despoblación de la España interior y sus diferencias
regionales. En: CEJUDO, E.; NAVARRO, F. (Eds). Despoblación y transformaciones sociodemográficas
de los territorios rurales: los casos de España, Italia y Francia, 2019. Lecce: Univèrsital del
Salento, p. 17-40. Disponible en: http://siba-ese.unisalento.it/index.php/prd/issue/current.
NAVARRO, F.; WOODS, M. & CEJUDO, E. The LEADER Initiative has been a Victim of Its Own Success.
The Decline of the Bottom-Up Approach in Rural Development Programmes. The Cases of
Wales and Andalusia. Sociologia Ruralis, 2016, Vol. 56, Nº 2, p. 270–288.
NAVARRO, F., CEJUDO, E., & CAÑETE, J.A. Emprendedores y proyectos fallidos de LEADER y PRODER
en Andalucía en el periodo 2000-2006. Perfil y motivos de desistimiento. Estudios Geográficos,
, Vol. 79, Nº 284, p. 141-166.
NIETO, A. & CÁRDENAS G. The Rural Development Policy in Extremadura (SW Spain): Spatial Location
Analysis of Leader Projects. ISPRS International Journal of Geo-Information, 2018, Vol. 7, Nº
, 76.
OECD. The New Rural Paradigm: Policies and Governance. OECD Publishing, 2006. Disponible en:
https://www.oecd-ilibrary.org/governance/the-new-rural-paradigm_9789264023918-en
PÉREZ, A. & AGUILAR, E. Aportaciones al análisis comparativo entre modelos de desarrollo rural en
Europa. Gazeta de Antropología, 2013, Vol. 29, Nº 2, p. 1–19.
RAY, C. Neo-Endogenous Rural Development in the EU. In: CLOCKE, P.; MARSDEN, T.; MOONEY, P.
(Eds.). The Handbook of Rural Studies. London: Sage Publications, 2006. p. 278–292.
RIVERA, M.; KNICKEL, K. & DÍAZ-PUENTE, J. M. The Role of Social Capital in Agricultural and Rural
Development : Lessons Learnt from Case Studies in Seven Countries. Sociologia Ruralis, 2019, Vol.
, Nº 1, p. 66-91.
SABOURIN, E. & GRISA, C. (Eds.) A difusão de políticas brasileiras para a agricultura familiar na
América Latina e Caribe. Porto Alegre: Escritos Editora, 2018.
SÁNCHEZ, P.; GALLARDO, R. & CEÑA, F. Rural areas face the economic crisis: Analyzing the determinants
of successful territorial dynamics. Journal of Rural Studies, 2014, Vol. 35, Nº 2014, p.
–25.
SANTOS, M. A natureza do espaço. Técnica e Tempo. Razão e Emoção. São Paulo: Editora da Universidade
de São Paulo, 2006. (4. ed. 2. reimpresión).
SCOTT, M. El “lado oscuro“ de la gobernanza del uso de suelo: las narrativas espacio-temporales
y la neutralización del riesgo ambiental, Revista de Geografía Norte Grande, 2019, Vol. 74, p. 21-37.
SILI, M. Acción territorial y construcción del desarrollo. La experiencia de zonas rurales de la Pampa
argentina. Revista de Geografía Norte Grande, 2019, Vol. 74, p. 159-186.
SPOOR, M. Rural development and the future of small-scale family farms. Rural transformations
(Technical Papers Series #3. Food And Agriculture Organization Of The United Nations), Rome:
FAO, 2015, 32p.
VALENCIA, M.¸ SABOURIN, E.; SAYAGO, E. & BALESTRO, M. Programa desenvolvimento sustentável
de territórios rurais. En: SABOURIN, E.; GRISA, C. (Eds.). A difusão de políticas brasileiras para a
agricultura familiar na América Latina e Caribe. Porto Alegre: Escritos Editora, 2018. p. 89-115.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2021 Revista de Geografía Norte Grande
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
![CITESCORE](%20<a href="https://www-scopus-com.pucdechile.idm.oclc.org/sourceid/66304?dgcid=sc_widget_citescore" style="text-decoration:none;color:#505050"> <div style="height:100px;width:180px;font-family:Arial, Verdana, helvetica, sans-serif;background-color:#ffffff;display:inline-block"> <div style="padding: 0px 16px;"> <div style="padding-top:3px;line-height:1;"> <div style="float:left;font-size:28px"><span id="citescoreVal" style="letter-spacing: -2px;display: inline-block;padding-top: 7px;line-height: .75;">1.1</span></div> <div style="float:right;font-size:14px;padding-top:3px;text-align: right;"><span id="citescoreYearVal" style="display:block;">2022</span>CiteScore</div> </div> <div style="clear:both;"></div> <div style="padding-top:3px;"> <div style="height:4px;background-color:#DCDCDC;"> <div style="height:4px;background-color:#007398;" id="percentActBar"> </div> </div> <div style="font-size:11px;"><span id="citescorePerVal">30th percentile</span></div> </div> <div style="font-size:12px;text-align:right;">Powered by <span><img alt="Scopus" style="width:50px;height:15px;" src="https://www-scopus-com.pucdechile.idm.oclc.org/static/images/scopusLogoOrange.svg"></span></div> </div> </div> </a>)
