Resiliencia comunitaria en contexto de desastre por COVID-19: resurgimiento y territorialización de las ollas comunes, el caso de Puente Alto

Autores

  • Simón Ignacio Inzunza General Centro de Investigación para la Gestión Integrada del Riesgo de Desastres, CIGIDEN. (ANID/FONDAP/ /15110017).
  • Javiera Castañeda Escuela de Psicología, Universidad Católica
  • Valentina Carraro Centro de Investigación para la Gestión Integrada del Riesgo de Desastres, CIGIDEN. (ANID/FONDAP/ /15110017). Proyecto FONDECYT 3201027

Palavras-chave:

Ollas comunes, COVID-19, desastre lento, resiliencia, DROP MODEL

Resumo

Este artículo examina el resurgimiento de las ollas comunes en el contexto de desastre lento por la pandemia de COVID-19 en Puente Alto, Región Metropolitana, Chile. Utilizando DROP MODEL para conceptualizar la resiliencia comunitaria ante desastres, investigamos cómo las características del lugar (los niveles de vulnerabilidad y el entorno natural, social y construido) contribuyen al desarrollo de estas iniciativas. Primero, utilizando ArcGIS, georreferenciamos las ollas comunes y creamos mapas de vulnerabilidad a escala de barrio; en segundo lugar, utilizamos imágenes satelitales de Google Earth para examinar el entorno construido; finalmente, revisamos portales de noticias y publicaciones de Redes Sociales de Instagram para investigar las dinámicas sociales locales. Encontramos que el 80% de las ollas comunes se localizan en barrios con vulnerabilidad alta, en los cuales la pandemia mermó aún más los bajos ingresos percibidos y generó incapacidad familiar para adquirir alimentos. Además, existe una relación con la morfología urbana que parece favorecer una respuesta colectiva frente a la crisis, ayudada por la activa articulación social previa y el uso de Redes Sociales. Nos basamos en estos resultados para desarrollar una discusión crítica del modelo DROP y defender la importancia de políticas públicas que garanticen el acceso a alimentación. 

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

- AZOCAR, M.; BRUNA, M.; GUTIERREZ, F.; & Velasco, N. ¿Se reproduce la segregación urbana de la Región Metropolitana a nivel comunal? Un análisis educacional y territorial de la comuna de Puente Alto. Revista CIS, 2015, Vol 12, N°19, p. 101-130. Disponible en internet: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6310253
- BACIGALUPE, G.; CIENFUEGOS, R.; CORDERO, L.; DAMMERT, L.; FERREIRO, A.; INOSTROZA, M. & TIRONI, M. Pensar la pandemia desde un nuevo enfoque: 6 propuestas para la Gestión del Riesgo de Desastres como marco de acción para la pandemia y la recuperación. CIGIDEN y Espacio Público, 2020. Disponible en internet: https://www.cigiden.cl/2020/wp-content/uploads/2020/08/PensarlaPandemia_v8_digital.pdf
- BANCO CENTRAL. Cuentas Nacionales de Chile. Evolución de la actividad económica segundo trimestre de 2020. Santiago de Chile, 2020. Disponible en internet: https://www.bcentral.cl/documents/33528/762418/CCNN_2020_II.pdf/631e2795-8874-7450-0ce8-31f282d46c74?t=1597787256703
- BARBINI, B. Capital Social y Desarrollo. Aplicación de indicadores de Capital Social al ámbito turístico. Aportes y transferencias, 2008, Vol 12, N°2, p. 65-91. Disponible en internet: https://www.redalyc.org/pdf/276/27615331005.pdf
- BENAVIDES, C. Análisis del uso de Redes Sociales en Desastres. Oviedo: Universidad de Oviedo, 2016. Disponible en internet: http://digibuo.uniovi.es/dspace/bitstream/10651/38601/4/Cristina%20Benavides.pdf
- BRITOS, S.; O' DONELLS, A.; UGALDE, V. & CLACHEO, R. Programas alimentarios en Argentina. Buenos Aires: Centro de estudios sobre nutrición infantil, 2003. Disponible en internet: http://bvsper.paho.org/texcom/nutricion/35-programas.pdf
- CHASKIN, R. Between the idea and the reality: Public housing reform and the further marginalization of the poor. City & Community, 2016, Vol 15, N°4, p 372-375. doi: https://doi.org/10.1111/cico.12209
- CHU, D.; Akl, E.; DUDA, S.; SOLO, K.; YAACOUB, S. & SCHÜNEMANN, H. Physical distancing, face masks, and eye protection to prevent person-to-person transmission of SARS-CoV-2 and COVID-19: a systematic review and meta-analysis. The Lancet, 2020, Vol 395, N°10242, p. 1973-1987. doi: https://doi.org/10.1016/ S0140-6736(20)31142-9
- CNN CHILE. Empresas de telefonía aumentarán gigas y liberarán redes sociales ante emergencia por COVID-19. 20 de marzo de 2020. Disponible en internet: https://www.cnnchile.com/coronavirus/subtel-aumento-gigas-redes-sociales-gratis-covid-19_20200320/
- COTTRELL, A. & KING, D. Social Assessment as a Complementary Tool to Hazard Risk Assessment and Disaster Planning. The Australian Journal of Disaster & Trauma Studies, 2010, Vol 1. Disponible en internet: http://www.massey.ac.nz/~trauma/issues/2010-1/cottrell.htm
- CUADRADO, C.; MONSALVEZ, M. J., GAJARDO, J.; BERTOGLIA, M. P.; NAJERA, M; ALFARO, T. & PEÑA, S. Impact of small-area lockdowns for the control of the COVID-19 pandemic. medRxiv, 2020. doi: https://doi.org/10.1101/2020.05.05.20092106
- CUTTER, S. BORUFF, B. & SHIRLEY, B. Social Vulnerability to Environmental Hazards. Social Science Quarterly, 2003, Vol 84, N°2, p. 242-261. doi: https://doi.org/10.1111/1540-6237.8402002
- CUTTER, S.; BARNES, L.; BERRY, M.; BURTON, C.; EVANS, E.; TATE, E. & WEBB, J. A place-based model for understanding community resilience to natural disasters. Global Environmental Change, 2008, Vol 18, N°4, p. 598 - 606. doi:10.1016/j.gloenvcha.2008.07.013
- CUTTER, S.; ASH, K. & EMRICH, C. The geographies of community disaster resilience. Global Environmental Change, 2014, Vol 29, p. 65 - 77. doi: https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2014.08.005
- CUTTER, S. Social Vulnerability and Community Resilience Measurement and Tools. South Carolina: Hazards & Vulnerability Research Institute, 2016. Disponible en internet: http://www.cnid.cl/wp-content/uploads/2016/09/SUSAN-CUTTER.pdf
- DE LA FABIÁN, R. & SEPÚLVEDA, M. Gubernamentalidad neoliberal postsecuritaria y resiliencia: una nueva metafísica de la identidad. Athenea Digital: Revista de Pensamiento e investigación social, 2018, Vol 18, N°3, p. 1-26. doi: https://doi.org/10.5565/rev/athenea.211
- DÍAZ, R. Vulnerabilidad y riesgo como conceptos indisociables para el estudio del impacto del cambio climático en la salud. Región y sociedad, 2018, Vol 30, N°73, p. 1-33. doi: https://doi.org/10.22198/rys.2018.73.a968
- DJALANTE, R.; SHAW, R. & DEWIT, A. Building resilience against biological hazards and pandemics: COVID-19 and its implications for the Sendai Framework. Progress in Disaster Science, 2020, Vol 6, p. 1-7. doi: http://dx.doi.org/10.1016/j.pdisas.2020.100080
- DYNES, R. The Importance of social capital in Disaster Response. Newark: University of Delaware Disaster Research Center, 2002. Disponible en internet: http://udspace.udel.edu/bitstream/handle/19716/292/PP+327.pdf?sequence=1
- ENGEL, K. & WARNER, J. Resilience in Talcahuano, Chile: appraising local disaster response . Disaster Prevention and Management, 2019, Vol 28, N°5, p. 585-602. doi: http://dx.doi.org/10.1108/DPM-07-2018-0212
- ESPARZA, J. Epidemias y pandemias virales emergentes: ¿Cuál será la próxima? . Investigación Clínica, 2016, Vol 57, N°3, p. 231-235. Disponible en internet: https://www.redalyc.org/pdf/3729/372946635001.pdf
- FAINSTEIN, S. Resilience and justice. International Journal of urban and regional research, 2015, Vol 39, N°1, p. 157-167. doi: https://doi.org/10.1111/1468-2427.12186
- FLORES, P. & SANHUEZA, R. Resiliencia comunitaria frente a los desastres naturales: caleta Tumbes, región del Biobío, Chile. Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de Geografía, 2018, Vol 27, N°1, p. 131-145. doi: 10.15446/rcdg.v27n1.59904.
- GALLARDO, B. Las ollas comunes de La Florida como experiencia de desarrollo en la organización popular. Santiago de Chile: Programa FLACSO, 1985.
- GARCÍA, C.; CARRASCO, J. & ROJAS, C. El contexto urbano y las interacciones sociales: dualidad del espacio de actividades de sectores de ingresos altos y bajos en Concepción, Chile. Revista EURE, 2014, Vol 40, N°121, p. 75-99. doi: http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612014000300004
- GARCÍA, V. Vulnerabilidad social, riesgo y desastres. Desacatos, 2005, N°19, p. 7-8. Disponible en internet: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1607-050X2005000300001
- GATICA, E. Perdiendo el miedo: Organizaciones de subsistencia y la protesta popular en la región metropolitana, 1983-1986. Valparaíso: Ediciones Mar y Tierra, 2017.
- GONZALEZ-MUZZIO, C. El rol del lugar y el capital social en la resiliencia comunitaria posdesastre. Aproximaciones mediante un estudio de caso después del terremoto del 27/F. Revista Eure, 2013, Vol 39, N°117, p. 25-48. doi: http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612013000200002
- GONZALEZ, R.; BACIGALUPE, G.; FARIAS, C. & SANDOVAL, V. COVID-19 y la ilusión de que podemos frenar un tren de carga en pocos metros. Santiago de Chile: CIPER Académico, 2020. Disponible en internet: https://www.ciperchile.cl/2020/05/09/covid-19-y-la-ilusion-de-que-podemos-frenar-un-tren-de-carga-en-pocos-metros/
- HARDY, C. Hambre + Dignidad = Ollas Comunes . Santiago de Chile : Programa de Economía del Trabajo - Academia de Humanismo Cristiano, 1986.
- HARDY, C. Organizarse para sobrevivir. Pobreza urbana y organización popular. Santiago de Chile: Programa de Economía del Trabajo - Academia de Humanismo Cristiano, 1987.
- HIDALGO, R.; URBINA, P.; ALVARADO, V. & PAULSEN, A. Desplazados y ¿olvidados?: contradicciones respecto de la satisfacción residencial en Bajos de Mena, Puente Alto, Santiago de Chile. Revista INVI, 2017, Vol 32, N°89, p. 85-110. Disponible en internet: http://revistainvi.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/1073/1298
- HILLIER, B. Space is the machine: a configurational theory of architecture. London: Space Syntax, 1996. Disponible en internet: http://www.ninsight.at/ak_stdb/SpaceIsTheMachine.pdf
- HINER, H. De la olla común a la acción colectiva, las mujeres "Yela" en Talca, 1980-1995. Polis, 2011, Vol 10, N°28, p. 175-191. doi: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-65682011000100011
- INE. Encuesta Nacional de Empleo del trimestre mayo-julio de 2020. Santiago de Chile, 28 de agosto de 2020. Disponible en Internet: https://www.ine.cl/prensa/2020/08/28/ine-publica-resultados-de-la-encuesta-nacional-de-empleo-del-trimestre-mayo-julio-de-2020
- INFANTE, A.; DE FERRARI, I. & BERLAGOSCKY, F. La participacion social en dictadura: protagonismo popular . Cuadernos Médicos Sociales, 2018, Vol 58, N°3, p. 29-31. Disponible en internet: http://cms.colegiomedico.cl/1201/
- INOSTROZA, V. Vulnerabilidad urbana y accesibilidad en las comunas con cuarentena parcial. Santiago de Chile: CIPER Académico, 2020. Disponible en internet: https://www.ciperchile.cl/2020/04/15/vulnerabilidad-urbana-y-accesibilidad-en-las-comunas-con-cuarentena-parcial/
- INSTITUTO DE SEGURIDAD DEL TRABAJO. Fases de contagio de COVID-19 en el país. 2020. Disponible en internet: http://www.ist.cl/wp-content/uploads/2020/03/6-Fases-CoVID-19-en-Chile-vf.pdf
- INZUNZA, S. Análisis para la gestión del riesgo de remoción en masa por deslizamiento en el flanco suroeste del cerro Renca, comuna de Renca, Chile. Boletín Electrónico de Geografía, 2018, N°6, p. 97-114. Disponible en internet: http://geografia.uc.cl/images/exalumnos/begeo/begeo2018/7_Inzunza.pdf
- JONAS, A. & VANCLAY, F. Experiencing local community resilience in action: Learning from post-disaster communities. Journal of Rural Studies, 2016, Vol 47, P. 204-219. doi: http://dx.doi.org/10.1016/j.jrurstud.2016.08.002
- KECK, M. & SAKAROLRAKM, P. What is social resilience? Lessons learned and ways forward. Erdkunde, 2013, Vol 67, N°1, p. 5-19. doi: http://dx.doi.org/10.3112/erdkunde.2013.01.02
- LAI, C.; SHIH, T.; KO, W.; TANG, H. & HSUEH, P. Severe acute respiratory syndrome coronavirus 2 (SARS-CoV-2) and coronavirus disease-2019 (COVID-19): The epidemic and the challenges. International Journal of Antimicrobial Agents, 2020, Vol 55, N°3. doi: https://doi.org/10.1016/j.ijantimicag.2020.105924
- LAVELL, A. La gestión local del riesgo: Nociones y precisiones en torno al concepto y la práctica . Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central, 2003. Disponible en internet: https://www.desenredando.org/public/libros/2006/ges_loc_riesg/gestion_riesgo_espanol.pdf
- LONGSTAFF, P.; ARMSTRONG, N.; PERRIN, K.; PARKER, W. & HIDEK, M. Building Resilient Communities: A Preliminary Framework for Assessment. A Preliminary Framework for Assessment.” Homeland Security Affairs, 2010, N°6. Disponible en internet: https://www.hsaj.org/articles/81
- MARTÍNEZ, C.; CIENFUEGOS, R.; INZUNZA, S.; URRUTIA, A. & GUERRERO , N. Worst-case tsunami scenario in Cartagena Bay, central Chile: Challenges for coastal risk management . Ocean & Coastal Management, 2020, Vol 185. doi: https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2019.105060
- MERLINSKY, G. & TOLEDO, V. Vicentin y el largo camino hacia la soberanía alimentaria. Revista Bordes, 2020, N°157, p. 155-164. Disponible en internet: https://publicaciones.unpaz.edu.ar/OJS/index.php/bordes/article/download/782/726
- METZGER, P. & ROBERT, J. Ciudades y resiliencia: Riesgo, vulnerabilidad y adaptación en América Latina, Elementos de reflexión sobre la resiliencia urbana: usos criticables y aportes potenciales. Territorios, 2013, N°28, p. 21 - 40. Disponible en internet: https://www.academia.edu/21478098/Elementos_de_reflexi%C3%B3n_sobre_la_resiliencia_urbana_usos_criticables_y_aportes_potenciales
- MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA. Hogares presentes en el Registro Social de Hogares según tramo de Calificación Socioeconómica (CSE) - % de hogares en Tramo 0% - 40%. Santiago de Chile: Sistema Integrado de Información Social con Desagregación Territorial, 2019. Disponible en internet: http://siist.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/indicadorportada/85/201912
- MINISTERIO DE SALUD. Informe Epidemiológico N° 56. Enfermedad por SARS-CoV-2. Santiago de Chile: Departamento de Epidemiología, 2020. Disponible en internet: https://www.minsal.cl/wp-content/uploads/2020/10/Informe-Epidemiologico-56.pdf-
- MINISTERIO DE SALUD. Plan de Acción - Coronavirus. 2020b. Disponible en internet: https://www.minsal.cl/coronavirus-en-chile-pasa-a-fase-4-y-presidente-anuncia-cierre-de-fronteras/
- MORASSO, A. Una praxis cristiana y popular en la población la Victoria de Santiago de Chile (1983-1986). Revista Cultura y religión, 2010, Vol 4, N°2, p. 20-38. Disponible en internet: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3642634
- NACIONES UNIDAS. Una pandemia de hambre amenaza a América Latina por la crisis del coronavirus. 28 de mayo de 2020. Disponible en internet: https://news.un.org/es/story/2020/05/1475122
- NETTO, V. & KRAFTA, R. Socio-spatial networks. Social segregation as a realtime phenomenon. Atlanta : III International Space Syntax Symposium, 2001. Disponible en internet: http://www.ucl.ac.uk/bartlett/3sss/papers_pdf/34_netto&krafta.pdf
- OLIVARES, M.; GOIC, M.; WEINTRAUB, G.; COVARRUVIA, J.; ESCOBEDO, C. & BASSO, L. Reporte de Movilidad N°2: El impacto de los primeros días de cuarentena masiva en la Región Metropolitana. Santiago de Chile: Instituto de Sistemas Complejos de Ingeniería - Universidad de Chile, 2020. Disponible en internet: https://isci.cl/wp-content/uploads/2020/06/Reporte-2-ISCI-movilidad-4-de-junio.pdf
- PINO, R. Internet y capital social en localidades aisladas de Chile. Polis, 2013, Vol 12, N°36, p. 197 - 221. doi: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-65682013000300009
- PUENTE ALTO AL DÍA. Ollas Solidarias de Puente Alto lograron importante cifra de almuerzos a domicilio. 15 de agosto de 2020. Disponible en internet: https://www.puentealtoaldia.com/ollas-solidarias-de-puente-alto-lograron-importante-cifra-de-almuerzos-a-domicilio/
- RADIO BIOBÍO. Cacerolazos contra el hambre cierran jornada de protestas en Santiago. 18 de mayo de 2020. Disponible en internet: https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/region-metropolitana/2020/05/18/cacerolazos-cierran-jornada-protestas-hambre-santiago.shtml
- REVILLA, M. Las organizaciones de mujeres en Chile. Entre la subsistencia y la construcción de identidad. Africa América Latina, cuadernos: Revista de análisis sur-norte para una cooperación solidaria, 1992, N°9, p. 27-30. Disponible en internet: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4165942
- RICHARDSON, G. The metatheory of resilience and resiliency. Journal of Clinical Psychology, 2002, Vol 58, N°3, p. 307 - 321. doi: https://doi.org/10.1002/jclp.10020
- RUEDA, J. Risa y resistencia en las poblaciones de Santiago de Chile: 1973-1989. Intersecciones en Antropología, 2013, Vol 14, N°2, p. 341-352. Disponible en internet: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=179531444004
- SABATINI, F.; CÁCERES, G. & CERDA, J. Segregación residencial en las principales ciudades chilenas: tendencias de las tres últimas décadas y posibles cursos de acción. Revista EURE, 2001, Vol 27, N°82, p. 21-42. doi: http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612001008200002
- SANDOVAL, J. & ASTUDILLO, F. Comunidades en movimiento ante el cambio climático. ¿Resistentes o resilientes? El caso de Paipote, Chile. Ecología Política: Cuadernos de debate internacional, 2019, Vol 58, p. 79-83. Disponible en internet: https://www.ecologiapolitica.info/?p=12988
- SANDOVAL, J. Vulnerabilidad-resiliencia ante el proceso de riesgo-desastre: Un análisis desde la ecología política. Polis, 2020, Vol 19, N°56, p. 138-154. doi: http://dx.doi.org/10.32735/s0718-6568/2020-n56-1527
- SANDOVAL, J.; KARMELIC, V.; TELLO, S.; CHAPARRO, M.; GAETE, G. & ALFARO S, K. Subjetividad y medios de vida sostenibles de hogares vulnerados por un desastre hidrometereológico en la región de Atacama de Chile. Ciencias Psicológicas, 2020, Vol 14, N°2. doi: https://doi.org/10.22235/cp.v14i2.2287
- TIERNEY, K.; BEVC, C. & KULIGOWSKY, E. Metaphors matter: disaster myths, media frames and their consequences in Hurricane Katrina. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 2006, Vol 604, N°1, p. 57-81. doi: https://doi.org/10.1177/0002716205285589
- TIRONI, M. Covid-19: un desastre lento. Santiago de Chile : Diario La Segunda, 22 de abril de 2020. Disponible en internet: https://www.cigiden.cl/2020/wp-content/uploads/2020/04/WhatsApp-Image-2020-04-22-at-14.29.22.jpeg
- TVN. Confirman primer caso de coronavirus en Chile: paciente está en Talca. 03 de marzo de 2020. Disponible en internet: https://www.24horas.cl/nacional/confirman-primer-caso-de-coronavirus-en-chile-paciente-esta-en-talca-3990369
- URZÚA, A.; VERA, P.; CAQUEO, A. & Polanco, R. La Psicología en la prevención y manejo del COVID-19. Aportes desde la evidencia inicial. Terapia Psicológica, 2020, Vol 38, N° 1, p. 103-118. Disponible en: https://scielo.conicyt.cl/pdf/terpsicol/v38n1/0718-4808-terpsicol-38-01-0103.pdf
- VALENZUELA, K. ¿La vuelta de los sin techo? Análisis de la acción colectiva desplegada en campamentos de emergencia tras el terremoto del 27/F. Sociedad Hoy, 2010, N°19, p. 141-152. Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=90223044009
- VEGA-CENTENO, I. ¿Los comedores populares son política social? Entre la nominación
y la violencia simbólica. Nueva Sociedad, 2004, Vol 193, p. 146-162. Disponible en internet: https://nuso.org/media/articles/downloads/3224_1.pdf
- VILLAGRA, P.; HERRMANN, G.; QUINTANA, C. & SEPÚLVEDA, R. El pensamiento resiliente y la planificación urbana en un entorno costero bajo riesgo de tsunami: el caso de Mehuín, Chile. Revista de Geografía Norte Grande, 2016, N°64, p. 55-62. doi: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-34022016000200005
- WALLACE, D. & WALLACE, R. Urban Systems during Disasters: Factors for Resilience. Ecology and Society, 2008, Vol 13, N°1, p. 18. Disponible en internet: https://www.ecologyandsociety.org/vol13/iss1/art18/
- WILSON, G. Community resilience, globalization, and transitional pathways of decision-making. Geoforum, 2012, Vol 43, p. 1218-1232. doi: http://dx.doi.org/10.1016/j.geoforum.2012.03.008
- YÁNEZ, J. Los pobres están invitados a la mesa: Debates y proyectos transnacionales de alimentación popular en América del Sur, 1930-1950. Historia Crítica, 2019, N°71: p. 69-91. doi: http://dx.doi.org/10.7440/histcrit71.2019.04.

Publicado

2022-06-23

Como Citar

Inzunza General, S. I., Castañeda, J., & Carraro, V. (2022). Resiliencia comunitaria en contexto de desastre por COVID-19: resurgimiento y territorialización de las ollas comunes, el caso de Puente Alto. Revista De Geografía Norte Grande, (84). Recuperado de https://revistanortegrande.uc.cl/index.php/RGNG/article/view/24419

Edição

Seção

Artículos